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上海市徐汇区华泾镇人民政府

--上海市徐汇区华泾镇人民政府   2005-11-14

    人口与就业

  徐汇区人口增长速度得到控制。全区户籍人口为88.5万人,男女比例为1.06:1。区域人口密度为16161人/平方公里。低生育水平得到保持。全区全年出生人口3880人,人口出生率为3.75‰,死亡人口6000人,死亡率为5.8‰,自然增长率为-2.05‰。

  区劳动就业和社会保障工作围绕完善市场化就业服务机制核心,以促进就业为目标,建立了区就业促进中心——街道(镇)社会保障服务中心——居委会(就业援助员)三级就业服务网络。以“责任至高无上,服务永无止境,真心奉献社会,追求人民满意”的务实精神,为求职者架起桥梁,为弱势者送去温暖,创建体现徐汇特色的就业援助便利通道,总结出以市场就业为核心的5种职业介绍指导法,有力地推进全区就业和再就业工作。2003年,净增就业岗位17088个,完成年计划的237.3%;分流安置下岗失业人员3.3万人次;新增“4050”再就业基地30个;双向承诺安置就业特困人员535人。再就业培训22531人次,完成全年计划的132.5%。求职登记52853人次,招工录用54321人,办理退工手续63220人。2003年全区发放失业保险金107790人次,金额3704.7万元;发放协保生活费21523人次,金额684.2万元。

城市规划与建设

  2002年,区规划局围绕全区经济、社会工作的中心和城市建设发展的重点,结合编制黄浦江沿岸规划、铁路上海南站建设、新一轮旧区改造等重要规划,继续配合参与徐汇次分区规划、黄浦江沿岸徐汇区段结构规划的编制。开展铁路上海南站周边地区规划以及拟开发地块详细规划的编制。积极做好公建配套和市政设施的规划建设协调。参与铁路南站、明珠线二期的前期工作,轨道交通r4线、m7线的站场、线路的规划选址和前期协调工作,并参与铁路上海南站、虹许路等5个泵站以及华泾中房35kv,爱建园35kv等7个变电站的选址工作。开展规划调研工作,完成《徐家汇城市副中心功能布局与空间形象改善研究》、《肇嘉浜路沿线地区发展战略研究》2个课题,并对淮海中路徐汇区段沿线功能进行研究。

  2002年,区内市重大工程大部分是续建工程,它们是铁路上海南站、明珠线二期、沪闵高架二期、肇嘉浜路等三大排水系统建设以及徐家汇公园二期、龙华港水系综合整治一期工程。年内,区建设和管理部门配合这些工程建设做好前期准备,完成了171户居民、97家单位动迁,共拆除建筑面积1182万平方米。截至年末,龙华港水系综合整治一期工程已告完成,其他工程建设正在有序进行。同时,积极做好轨道交通七号线、九号线、中环线等市重大工程建设前期方案的论证。区市政道路围绕加快建设与交通骨架道相匹配的次干道、支路建设,按照完善路网整体效应、解决历史遗留问题、集中资金使用的原则,确定2002~2003年重点工程——“七路一桥”为主的区重点工程建设。全年,相继完成了番禺路、百色路、桂林路、龙华路(西段)4条道路建设;结合辟通堵头路、拓宽瓶颈路、接通错位路的畅通工程,完成天钥桥南路、天平路和天钥桥路等建设。此外,通过合理运作资金,还完成钦州路、苍梧路、习勤路及桥等新建和改建工程。同时,还对14条路况差的道路开展重点养护,并新排、改排下水道11公里,改善了区域内道路路况及防汛排涝能力。另外,还组织了对广元西路it产业一条街,田林路示范一条街等人行道彩色道板的铺设。

人居与环境 

  2002年,区的住宅建设以创建“四高”(高起点规划、高水平设计、高质量建设、高标准管理)优秀小区为载体,深化推进住宅产业现代化工作,加强住宅建设的质量管理,优化住宅市政公建配套建设,严把新建住宅竣工交付关,全面提高住宅建设的整体水平,提升“住在徐汇”品牌,促进住宅建设持续地健康发展。结合政府机构改革和行政审批制度改革,强化住宅建设管理力度,提高管理水平,提升服务品质,根据徐汇区住宅发展“十五”计划,确定徐汇区2003~2007年住宅发展基本思路;召开徐汇住宅走向海外报告会,寻求更多的海内外成功人士来徐汇安家创业。全年,住宅施工项目124个,其中住宅面积412万平方米,公建面积80万平方米;住宅竣工项目44个,其中住宅面积114万平方米,公建面积15万平方米;住宅新开工项目46个,其中住宅面积180万平方米,公建面积40万平方米;完成多层住宅“平改坡”31幢、建筑面积76374平方米;建成“四高”优秀小区11个;投资5149万元,完成住宅配套道路6条;完成斜土街道敬老院改建和新建住宅绿化面积17.4万平方米。

  2002年,区环境保护管理部门大力加强环境建设与管理,进一步巩固“一控双达标”成果。通过大气污染物达标排放和环境噪声达标街道(镇)复验,9个街道创建成“基本无燃煤街道”;徐家汇公园内建成大气环境自动监测站,城区生态环境进一步改善。圆满完成区第一轮“环保三年行动计划”《徐汇区关于加强环境保护与建设(2000~2002年)的实施意见》,并编制了新一轮“环保三年行动计划”;完成创建“上海市环境保护模范城区”的主体工作。年内,区境内大气质量中,总悬浮颗粒浓度为0.155毫克/立方米,二氧化硫为0.029毫克/立方米,氮氧化物为0.073毫克/立方米,空气api指数为73.0,均达到国家二级标准。

区域经济

  徐汇区经济总量持续快速增长。2003年完成地区增加值75.74亿元,比上年增长14.35%。其中第二产业完成增加值15.11亿元,第三产业完成增加值60.63亿元。第二、第三产业结构比例为19.95:80.05。商业、房地产业支柱作用依然明显,商业增加值完成19.95亿元,房地产业增加值完成11.51亿元,分别占地区增加值的26.34%、15.20%。

  商业发展态势良好。居民消费能级提升趋势明显,汽车、通信类产品以及与住房相关的商品消费进一步扩大。徐家汇商圈实施商品结构调整,注重经济效益的提高。商圈内港汇、东方、六百、汇金、太平洋、汇联等百货业及太平洋、百脑汇等电脑市场共实现社会消费品零售总额60.75亿元。社区商业发展较快。

开发区建设

  为密切同高等院校、科研院所和漕河泾新兴技术开发区的合作,充分利用区域内科技资源的优势,加快发展高新技术产业,区政府于2000年2月12日作出集中力量建设徐家汇科技密集区的决定,制定《上海市徐汇区人民政府关于促进徐家汇科技密集区发展的若干意见》。9月21日,区政府在徐家汇科技密集区战略研讨会上,进一步提出建设“三区三园”(徐家汇科技密集区与上海交大科技园、漕河泾新兴技术开发区与徐汇园、华泾工业园区与华东理工大学产业园)的构想,并把“三区三园”建设列为徐汇区“十五”计划期间发展的重点项目,成为徐汇区加快产业结构调整、提高区域综合竞争力的重要举措。

社会事业

  2003年,全年发放各类社会救助款4813.49万元,收治社会弃婴48人,发放优待抚恤金1000.46万元,接收安置退伍军人224人、军休干部10人、无军籍退休职工39人。加强基层政权建设,开展街道、居委会、居委会干部评选先进活动,评选出市先进街道3个、市先进居委会7个,市先进街道办事处主任4人、市先进居委会主任18人;举办新任居委会干部培训班;新建居委会7个、撤销1个、合并8个。年末,全区有居委会360个、村委会16个。完成社会团体和民办非企业单位的年检,全区有社会团体93个,民办非企业单位252家。依法办理结婚登记、离婚申请、收养等工作,及时做好婚姻、收养档案归档。按照“党政主导,社会参与,全民关怀”的方针,认真开展区老龄工作。全区共有各类养老机构20家,床位1398张。全区有60周岁以上老年人17.67万人,占总人口的19.98%,其中100周岁以上有40人,最高年龄为105岁。全区有老年大学6所,街道(镇)老年学校13所,居(村)委会老年分校362所,福利院老年学校1所,共设立学科42门,老年人入学率达16.24%。全区13个街道(镇)全部成立残疾人服务社,360个居委会均成立残疾人工作小组,为残疾人提供便捷、优质的服务。以“关注基层残疾人工作,保障残疾人基本生活”为主题,先后举办第十二次全国助残日、第三次上海助残周活动和由残疾人专场演出的“生命的放飞”大型节目。

科学与教育

  2002年,科技工作按照“科教兴区”和“可持续发展”的战略,营造良好的科技创新环境,为实现科技强区和发展区域经济服务。科技创业能力增强,科技企业整体健康发展。全年,新办民营科技企业384家,注册资金16.8亿元。至年底,共有民营科技企业1308家,技工贸总收入121亿元。获得国家或上海市创新基(资)金资助项目17个,资助金额共505万元;被认定为国家级和市级科技产业化项目25个;新认定上海市高新技术企业19家,全区共有市级高新技术企业161家;被认定上海市高新技术成果转化项目40个;获上海市科技进步二等奖2项、三等奖3项。全区申请专利3679件,比上年增长56.82%。科普工作进一步发展,举办“科教进社区”、“科技创造未来”、社区科普志愿者活动和“崇尚科学、反对迷信、清除邪教”漫画展,续编发放《我们的科学——社区科普系列手册》三至五辑,深入开展“科普进社区、知识进家庭”活动。

  2002年,区教育局重点推进九年义务教育基础工程和师资队伍建设工程。实施办好九年义务教育的基础工程,促进义务教育的均衡发展。全面完成中小学校舍标准化建设,56所初中、小学的校舍、场地、现代化教学设施建设和软件建设,经市教委、市教育督导室检查评估,100%达到高质量一级和二级学校标准。稳步推进学校布局调整,扩大优质教育资源。全年撤、并、转、建中小学校、幼儿园30所。至年底,全区有幼儿园77所,其中公办39所,转制7所,大专院校和其他单位办23所,私立11所,在园幼儿共20306人;中小学101所,其中公办高级中学6所,民办高级中学5所,公办完全中学8所,转制完全中学3所,公办初级中学26所,民办初级中学2所,工读学校1所,九年一贯制学校2所,公办小学39所,转制小学5所,民办小学2所;特殊学校1所;职业高中(中专)2所;初级职业学校1所。区属大学2所。提高义务教育阶段教育经费的投入。年生均经费初中由94元提高到235元,小学由80元提高到200元,是原来的2.5倍。启动加强初中建设工程,成立领导小组和专家组,制订加强初中建设工程的3年规划。推进师资队伍建设工程。在美国、加拿大、英国、澳大利亚等国家建立校长和教师培训基地5个,先后选派校长和教师89人到国外培训基地培训;选派教师24人参加国际教育交流会议,选派教师4人参加亚太地区第八、九届教育专题年会;区教育局成为联合国教科文组织亚太地区“教育革新发展服务计划”的联系中心工作区。在重点推进九年义务教育基础工程和师资队伍建设工程的同时,积极探索主体性德育教育。初步形成“过程有学生参与,形式要学生接受,成效让学生认同”的德育工作特色,构建环境教育、自我教育、同体教育德育运行模式。少先队以“养成道德好习惯,我当合格小公民”为主题,深入开展体验型小队活动;中学开展“学习身边榜样,争当四个模范”的教育活动。区教育局还通过考核,评定了11所中学、30所小学为心理健康教育合格校。教育改革深入发展。建成徐汇教育城域网,实现全区教育网络化;区少科站与区少年宫“强强联手”,成立区青少年活动中心;二期课程教材改革深入发展,推进研究性学习,高中4所、初中3所、小学5所和幼儿园2所被命名为市级二期课改试点单位;正式启动中国教育学会《创建区域性现代化基础教育新体系的教改行动》课题研究;积极探索双语教学;探索学生学习能力监控模式;举办学校运动会,展示素质教育的成果和青少年学生精神风貌。区承办的科技教育研究所工作进入实质性运作,全国教育改革实验区创建工作全面推进。徐汇区被列为国家级0~3岁学前教育改革研究规划实验区,并获“2002年上海市幼教保育工作先进区”称号。落实区政府实事,投入296万元为低保家庭子女7300人次提供免费营养午餐。开办智残青年职业教育学校1所。试办外来人员子女学校并正式招生。区业余大学教育、教学取得较好成效。首届同济徐汇欧洲硕士班28名学员,经2年学习获硕士学位;电大首批残疾学生毕业,分别获本科学历3人、专科学历3人;全年开设高职新专业3个,新设教学点2个,选派教师3人赴德国、英国进修深造。电大徐汇分校被评为区助残先进集体。

交通

  上海开埠时,境内的交通工具唯骡马、手推小车、木船等是赖。20世纪初,租界地区开始通行有轨电车、公共汽车。清宣统元年(1909年),穿越境内8.5公里的沪杭铁路通车。民国5年(1916年),由原上海北站至新龙华的铁路联络线建成。民国18年,龙华机场投入民航运输。从此,境内货运逐步由河运为主,发展为河运与陆运、空运并举,客运逐步由人力车为主,发展为人力车与公交车并举。至解放前夕,境内共有公交线路13条,黄包车、三轮车2000余辆,榻虎车228辆,货运汽车30辆,内河码头7座。解放后,尤其是80年代改革开放以来,交通事业迅速发展。

  2003年末,境内共有大中小道路274条。其中,主干道23条,长度606公里;有各类桥梁85座,道路总面积472万平方米;有可通车道路163条,长度188公里。行驶境内的公交线路139条,比上年减少申枫线、上奉线、上胡线、沪金线4条;区境内地铁一号线有站点7个,轨道交通明珠线设置站点5个。在徐汇区注册登记的机动车56561辆、非机动车616405辆,共有机动车驾驶员99747人。全区设置各类交通标志2207套、3376块,道路标线全长138公里,交叉路口安装信号灯组209组,有24个主要路口实行闭路电视监控。
   
 

 


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